البرلمان في ظل الملكية البرلمانية المغربية

Résumé

محتويات الكتاب تقديم بقلم الأستاذة أمينة المسعودي مقدمة بقلم المؤلف رشيد المدور المبحث الأول تقوية مكانة البرلمان في النظام السياسي تمهيد 7 المطلب الأول: دسترة التداول الديمقراطي على السلطة على أساس نتائج انتخابات أعضاء مجلس النواب المباشرة 10 المؤشر الأول - انتقال وظيفة الأحزاب السياسية من مجرد التأطير إلى المشاركة في ممارسة السلطة: 10 المؤشر الثاني: دسترة المعارضة البرلمانية وتخويلها حقوقا يضمنها الدستور 11 المؤشر الثالث - دسترة منع "الترحال السياسي" 12 المؤشر الرابع - دسترة تعيين الملك لرئيس الحكومة من الحزب السياسي الذي تصدّر انتخابات أعضاء مجلس النواب 14 المطلب الثاني: البرلمان من مجرد مؤسسة تمارس التشريع إلى سلطة تشريعية 17 أولا- اختصاص البرلمان شبه الكلي بمجال التشريع: 17 ثانيا- إنصاف المبادرة التشريعية لأعضاء البرلمان وضمان برمجتها في الجلسات العامة: 21 ثالثا- إعادة التوازن الضائع بين البرلمان والحكومة في جانب من المسطرة التشريعية 23 رابعا- تقوية الموقع التفاوضي للبرلمان عند مناقشة قوانين المالية 24 خامسا- الإعلاء من مكانة القانون 25 سادسا- صلاحيات البرلمان التشريعية في المجال التأسيسي 26 المطلب الثالث: إعطاء البرلمان دورا أكبر في رسم السياسات العمومية 27 أولا- الحصيلة المرحلية والجلسة السنوية لمناقشة السياسات العمومية وتقييمها: 29 ثانيا- دسترة طلب استماع اللجان البرلمانية إلى مسؤولي الإدارات: 30 ثالثا- دسترة الأجل الذي يجب عرض قوانين تصفية الميزانية فيه على البرلمان: 30 رابعا- الجلسة الشهرية المخصصة للأسئلة المتعلقة بالسياسة العامة: 31 المطلب الرابع: تقوية دور البرلمان في تشكيل المحكمة الدستورية 33 المبحث الثاني التخفيف من قيود "العقلنة البرلمانية" تمهيد في